两会代表委员发出“好声音”

一年一度的全国两会根本都是社会各界注目的焦点，来自全国各地、各行各业的人大代表和政协委员们不仅引发了一场头脑风暴，而且也率领全国人民积极关注和理解新的一年的大政方针、惠民受到影响。作为保险业的两会代表委员，他们也在两会期间勤勉赴任、全力议政，就保险监管改革、减缓发展现代保险服务业等话题收到了行业的“好声音”。

反潜“一带一路”保险业独具优势“作为市场化的风险管理与资金融通机制，保险可为"一带一路"建设获取最重要承托与确保。”全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰在今年的议案中特别强调，“一带一路”决策的实行前进，不但必须充分发挥政府引领、政策反对的最重要起到，还要充份唤起市场的积极性，构成多元参予格局。保险机制不仅可以为企业积极开展跨境投资贸易合作获取全面的风险确保与服务，而且需要引领企业加快产业移往与转型升级，提高企业“回头过来”质量。

在吴焰显然，“一带一路”建设的重点领域是强化中国同周边国家基础设施互联互通建设，对长年建设资金的需求量大。而保险资金具备规模大、期限宽、更为平稳的特点，与基础设施项目具有天然的与众不同性。

保险业不仅可以研发涉及的保险确保产品，还可以在港口、物流、航空、园区建设等方面展开投资，获取必要资金反对。此外，“一带一路”沿线国家大多是新兴经济体和发展中国家，由于政治文化差异、民族宗教简单，又是大国利益交汇区，经贸合作更容易面对较多的政治经济法律风险。保险机构可充分发挥自身在风险管理方面的数据与技术优势，向企业获取贸易投资合作国家的国别风险以及行业风险信息，为企业积极开展跨境合作获取最重要决策参考。

在特别强调保险机制“独具优势”的同时，吴焰还就保险业如何为“一带一路”建设保驾护航明确提出四点建议。一是将保险作为制度性决定划入“一带一路”的顶层设计之中。二是更进一步反对保险业特别是在是大型保险金融集团“回头过来”。

三是强化与沿线国家保险业的交流合作，为保险业“回头过来”建构良好环境。四是希望银保同步，为“回头过来”企业获取“无缝连接”的保险金融服务。服务国家管理保险业敢于担任谈到保险业服务国家管理体系和管理能力现代化的话题，全国政协委员、中国太平保险集团董事长王滨说道：“紧紧围绕服务国家管理体系和管理能力现代化，潜心研究经济社会发展客观规律和风险本质，通过坦诚精细的金融保险服务，让广大人民群众保险消费者对保险有更加多取得感觉，是我们这一代保险人必需肩负起的愿景担任。

”“保险业毫无疑问是未来培育新的消费增长点、前进民生提高和社会建设的最重要引擎。根据"新的国十条"原作的宏伟目标，在全面实现小康社会进程中，保险业未来将维持15%以上的快速增长，而且这个快速增长是创建在"人均富足水平明显提高、医疗养老身体健康管理市场需求日益快速增长"这一经济社会发展客观实际的基础之上、内涵式的快速增长。”在特别强调保险业需要胆消费、大位快速增长的同时，王滨也引人注目特别强调了保险业在减少低收入方面的独有优势。王滨说道，今年总理的政府报告把低收入作为最重要内容来讲，保险业从业人员数量居于金融业之首，15%的增长速度对低收入快速增长意义根本性。

今年全国追加低收入目标1000万人以上，保险业如果追加10万人就是贡献了1%。中国太平在过去三年间，保险代理人从4.6万减少到13万，而我们只是行业内的一家公司，保险业较慢发展对于国家不断扩大低收入、大位快速增长的重大意义不言而喻。对于保险业在创意方面的起到，王滨说道，当前整个保险业都在大力的吸取融合互联网、大数据、云计算的创意成果。

近期保监会实施了《保险业信用体系建设规划》，将推展构建保险与医保、信用、交通记录等全社会信息分享，对保险业态产生深刻影响，有助保险更加了解地参予社会保险、信用保险、交强险等服务实体经济的领域。未来，保险与互联网等新技术的融合创意，终将引导、发展壮大一大批新兴业态、新的增长点、经济快速增长新动力(310328,基金吧)。

减低营销员税负保险业轻装前进在减缓发展现代保险服务业的过程中，保险从业人员自身的发展某种程度不容忽视。全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓今天递交的一份为题《关于减低保险行业营销员从业开销的议案》，被300万保险营销员称作是“最暖心”的议案。“现行税赋政策不存在对保险营销员反复征收问题。

一方面营销员和公司都要按月交纳营业税，同一笔收益被征两次营业税；另一方面，从营销员个人来讲，同一笔收益既交纳营业税又交纳个人所得税。”戴皓告诉他记者，除反复征收外，营销员个人所得税征税政策也失礼公平。

有误营销员并非公司雇员，所以个人所得税的起征点为1333.33元，近高于公司雇员的3500元。而且公司不给其交纳社保、公积金等项目，即使营销员个人按灵活性低收入形式，自己全额交纳基本养老保险和医疗保险，却无法在个人所得税前扣减，这样似乎不合乎税收公平原则。对于如何反映税收公平原则又确保营销员的负税合理，戴皓也明确提出了明确建议。首先是提升营销员展业成本扣减比例，建议对现行展业费用扣减比例从目前的40%提升到77%。

其次是建议对营销员采行类似于个体工商户的计税方法，按年计算出来应纳额，再行根据月纳税金额多退少补，以解决问题因月度收益波动导致的总体税负注重问题。此外，国家营业税改为增值税工作将要扩展到金融保险业，建议在营改增后对营销员获得的代理收益按照参考主业的税收待遇展开征税处置。再度是希望保险营销员个人参与社保，给与其基本养老、基本医疗方面的税收优惠。此外，建议按照企事业单位职工的纳税方式减少低档税率级数。

策划人语今年政府工作报告中，李克强总理在5个方面提及商业保险，是有史以来政府工作报告中提及商业保险次数最少的一次。正如保监会主席项俊波所言，近年来，两会对保险业的关注度及推崇程度更加低。代表委员们的建议对于保险业更进一步找准定位、服务于国家管理体系和管理能力现代化具备很强的指导意义。

为此，本期《保险周刊》尤其发售“2015两会热点注目”专题报道，若无注目。

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